煤炭运输不需要国家管制

    在目前政策环境下，山西煤炭企业吨煤固定成本包括下述费用：可持续发展基金36元/吨、环境治理费10元/吨、转产基金5元/吨、治理土地塌陷及绿化费10元/吨、矿产资源使用费2元/吨、水资源补偿费2元/吨、其他不可预计费用5元/吨，再加上煤矿提取安全费用15元/吨、维检费10元/吨，合计95元/吨。上述费用加上正常的生产成本100元/吨，总成本高达195元，这还不包括国税、地税和资源价款的摊销等相关税费。 

　　煤炭行业是一个高投入高风险的生产单位，有的煤矿为安全设施和生产设施投资上亿元，有的投资几千万元，生产企业的成本不一；另外煤又分3号、9号、15号等，而同样型号的煤又因发热量、水分、含硫量等诸多指标的不同，导致其价格也不能一概而论，所以销售煤炭的价格要随着市场的价格变化而变化。况且，煤矿的营业执照上清清楚楚写明具有销售权 

现在，征收“煤炭出省费”是山西省的特有现象。山西省煤运系统在山西各主要公路设置出省站、营业站等收费站卡300多处，各地收费标准不尽相同。 

主要依据是省经委314号、省煤炭局579号文件，要求：严格双向合同，统一销售。也就是说，煤炭销售要遵守“统一价格、统一销售、联合竞争”的统一性原则，任何煤矿和运输承运单位若未与省煤炭运销集团公司及所属市、县公司签订《煤炭购销合同》，不得通过公路出省销售。所有通过公路运输煤炭的车辆必须随车携带煤运系统的公路运销统一票据、煤炭可持续发展基金、煤炭销售票，“三票”配套使用，缺一不可。 

    这完全是变相的垄断