朔州在山西首推命案主办检察官终身负责制度

　　山西日报讯(记者 袁兆辉 通讯员 刘军)“命案主办检察官对命案终身负责，就是要求检察官在办案过程中，恪尽职守，以有效杜绝冤假错案的发生，尽最大可能确保法律公平正义得以实现。”4月19日，朔州市检察院检察长原维宁对记者说。近日，该院出台《关于检察机关介入命案侦查监督的实施意见》，全面细化命案主办检察官的职责，并率先在全省推行命案主办检察官终身负责制和错案责任追究制。

　　朔州市检察院侦监一处处长戚仙洲向记者介绍，在以往的司法实践过程中，由于证据不准确充分，命案办案质量不高，导致“逮捕易、起诉难”，超期羁押的情况时有发生。而作为监督一方的检察机关，往往是在命案侦破后，才开始对公安机关的办案过程进行监督，较少能做到从命案发生起就进行全程监督。“但在实际司法操作过程中，审查逮捕和提起公诉两个阶段对犯罪证据的要求往往是不相统一的，当证据基本充分、犯罪事实基本清楚，检察机关就可对犯罪嫌疑人批准逮捕，但是只有当犯罪事实清楚，证据确定充分，形成完整的证据链，检察机关才能起诉犯罪嫌疑人。”戚仙洲说，“因此，命案主办检察官从命案发生后就开始介入侦破过程，有助于规范完善犯罪证据的采集工作，减少冤假错案的发生。”

　　同时，朔州市检察院还规定，在命案侦查介入监督中，主办检察官将具有充分的决策权，除重大疑难案件的处理和抗诉、不起诉、撤回起诉、变更强制措施等程序性事项须经集体讨论研究或领导审批外，其余案件和程序性事项由主办检察官自行决定。“实施命案主办检察官制度，就是要求命案主办检察官对所办命案的审查逮捕、审查起诉质量终身负起责任，如在工作中具有错案责任的追究情形，一经查证属实，一律免去主办检察官资格，并追究相应责任。”原维宁向记者表示。